规范用工遏制欠薪 湖北建筑工人实名制来了！

建筑工人实名制时代即将到来。近日， 省住建厅发出通知，决定自今年6月20日起，在全省房屋建筑和市政基础设施工程项目全面推行建筑工人实名制管理。目前，我省实名制管理信息平台已正式启用，各地可通过“jzgr.hbcic.net.cn”域名访问平台。

建筑工人实名制是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。自今年3月1日起，住房和城乡建设部、人力资源社会保障部联合制定的《建筑工人实名制管理办法（试行）》开始施行。

目前，我省共有2.5万家建筑企业、260多万建筑工人，建筑业总产值已连续5年过万亿元，建筑业已成为名副其实的支柱产业。然而，近年来建筑工人流动性大、老龄化严重、技能素质低等问题频现，已经成为制约建筑业发展的重要因素。

按照要求，实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。其中，基本信息包括建筑工人和各参建主体项目管理人员的身份证信息、文化程度、工种（专业）、技能（职称或岗位证书或执业证书）等级和基本安全培训等信息。从业信息应包括工作岗位、劳动合同签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。诚信信息应包括诚信评价、举报投诉、良好及不良行为记录等信息。

进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均应纳入建筑工人实名制管理范畴。

实名制管理以建设项目为管理单元，总承包企业应承担施工现场建筑工人实名制管理职责，对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，配备专职管理人员，负责本企业实名制信息的登记与核实。

分包企业对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任，在施工现场配备用工管理劳资专管员，负责本企业建筑工人信息采集、核实、更新，建立实名制管理台账，编制作业工人工资支付表，并按时将台账提交建筑企业备案。

工程监理企业应对总承包企业落实用工实名制情况进行监理。对总承包企业未按本规定落实实名管理工作的，发出监理通知单，要求其限期整改。

建筑工人实名制有利于规范企业劳动用工，遏制欠薪现象发生。省住建厅要求，建筑工人进场作业前，须依法签订劳动合同并接受基本安全培训，出入施工区域必须按实名注册识别方式进行考勤，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡。建筑企业应在施工现场显著位置设置“建筑工人维权告示牌”，将相关信息公开。

我省将全面部署辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程项目落实实名制管理工作，按照“双随机、一公开”的要求，将施工现场建筑工人实名制管理制度落实情况纳入市场检查内容。对在监督检查中发现的企业及个人弄虚作假、漏报瞒报等违规行为予以纠正、限期整改，对拒不整改或整改不到位的，将通过曝光、纳入重点监控对象等方式进行处理。

记者：张均

编辑：蔡佳圆

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